由“宅改”入手推进乡村治理

时间:2019-07-12 07:18:01 作者:连儿盐集网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

而越来越丰富的村民活动组织也在完善着余江区民事村办的网络体系。各村成立“和事堂”“个人调解工作室”等特色调解组织,为村民提供法律咨询、矛盾调解等服务;很多村开设了“假日课堂”“快乐之家”等互助组织,为老人提供照料服务,为留守儿童提供学习辅导;遍布乡村的“新时代文明实践中心”“红白理事会”,则不断引导乡村摒弃婚丧嫁娶陋习,大兴文明新风……这些民事村办网络体系,催生乡村振兴内生动力,助推村美民富。

在余江区潢溪镇渡口村便民服务中心,一台触屏式办事服务机吸引了不少前来办事的村民。记者通过平台“办事进度”一栏查询到:“5月30日熊钱风开具证明已完成”“曾想营城乡居民基本医疗保险报销办理中”……

打通乡村治理“任督二脉”

“推进简政放权,方便办理登记,是建立不动产统一登记制度的一个根本宗旨,也是制定这部法规的目的之一。”江苏省人大法制委副主任委员、常委会法工委副主任李后龙介绍说,《条例》将“保护权利人合法权益,方便申请登记”和“本省实行不动产统一登记制度”列入总则,通过信息共享机制确保不动产交易与登记的衔接,通过简化申请程序,压缩不动产登记办理时限,让群众少跑腿。

未来莫测

这是典型的形式主义,也有人称之为“留痕主义”,这种不良之风犯了舍本逐末的错误,不问“为何而做”,只简单地“为做而做”。“做”本来应该是一个“过程”,却成了他们苦心追求的“结果”。如果办事结果无法让群众满意,他们立马拿过程作为“挡箭牌”,说什么“我已经尽力,对方实在不给力”“即使没有功劳,也应该有苦劳”,企图用“勤奋”的假象博得上级的宽容,用过程掩饰碌碌无为的事实。

短短几个月时间,仅范家村就拆除露天厕所146座、猪牛栏95座、空心房64栋,拆除面积约22000平方米,根据规划拓宽硬化道路,建起了供孤寡老人免费居住的“幸福楼”,村庄面貌焕然一新。

绿豆

让村民在治理中“唱主角”

关于开展乡村治理示范村镇创建工作的通知由中央农办、农业农村部、中央宣传部、民政部、司法部联合下发。根据通知,示范创建在村镇层面开展。乡镇和村是乡村治理的基础单元,是乡村治理政策具体实施的层级。示范村创建的标准主要包括村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序等六个方面;示范乡镇创建标准主要包括乡村治理工作机制健全、基层管理服务便捷高效、农村公共事务监督有效、乡村社会治理成效明显等四个方面。

“一开始跟炸了锅似的,谁也不肯拆自家的旧房子,一些上门做工作的村干部直接被骂了出来。”张振华说,村民不配合宅改,在范家村是普遍现象。

正余镇招商联谊活动是我市区镇春节期间招商引资的一个缩影。春节是阖家团圆的节日,也是拜访客商、抢抓商机的黄金期。今年春节前,各个区镇提早为春节招商活动做好充分准备。春节期间,各区镇通过新春茶话会、招商联谊会、上门拜访等形式,互通信息、增进交流,寻觅商机。

不过,即便是科创板和科创板基金火热,个人投资者在对科创板进行直接或间接投资时,仍要注意风险。南方基金副总经理史博昨日表示,由于科创主题基金参与科创板股票投资,同普通权益基金相比,主要有三个特有的风险。

人大政协群团等8项改革统筹推进

“宅改是为了改变村庄的落后面貌,是好事。好事要办好,必须要得到老百姓的理解和支持。”余江区委书记路文革坦言,对宅改政策的不理解很大程度上源自老百姓对政府的不信任,怕吃亏,“那就把决策权交到村民自己手中,怎么改、怎么拆,只要不越过法律红线,都由村民说了算”。

2015年,余江区启动农村宅基地制度改革,村民严格按照“一户一宅”原则退出多占宅基地,实行无偿退出、有偿使用。

“民事村办,让村民足不出村乃至足不出户就能办好事!”余江区委组织部副部长易长清说,更加完善的村级服务体系打通了乡村治理的“任督二脉”,提高了为乡村百姓服务的广度和效率,让村民感受到更多的获得感、幸福感。

“移风易俗就是破除陈规陋习,我支持!”“跟宅基地改革一样,理事会成员带头!”……仲夏时分,江西省鹰潭市余江区锦江镇范家村里,一场关于移风易俗的村民座谈会开得热火朝天。“村里的事村民自己办,这是我们宅改后保留的传统,村民充分参与,自然理解支持,办什么事都效率高、效果好。”范家村驻村干部张振华说。

走进范家村,只见宽敞洁净的道路两旁,是一排排现代化的路灯,红瓦白墙的房屋错落有致,湖水映衬着木廊亭阁,一派江南水乡的秀丽风光。而在以前,范家村是当地出了名的“后进村”“问题村”,垃圾乱堆、污水横流,且干群矛盾大,村子发展一度在镇里垫底。

据香港媒体报道,97岁的赌王何鸿燊在年初四晚(8日)传出要入住养和医院深切治疗部留医,连日来仍有大批媒体留守,而四房家人,包括长房的女儿何超雄及赌王的两名孙女何家华及何家文等,及昨晚通宵负责照顾赌王的三房,三太陈婉珍及子女超云、超莲及猷启都前来医院探望后相继离开。今日到二房接班,下午就已见赌王女儿何超凤、何超蕸及儿子何猷龙出现。

《目录》共分三级,其中一级包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境产业、基础设施绿色升级和绿色服务等6大类。《目录》编制过程中,参考了国际上通行的绿色产业认定规则,以我国近年来生态文明建设、污染防治攻坚重点工作和资源环境国情为点,广泛听取了各部门、各地方、各行业协会的意见建议。

日前,昭化区人民法院依法公开审理了刘峡涉嫌受贿罪一案,并在中国庭审公开网进行同步直播,区纪委监委把廉政教育课堂开到庭审现场,80多名党员干部“零距离”接受了一次生动的廉政警示教育,同时也拉开了该区新年“廉政课堂”的序幕。

“民事民办,村民‘唱主角’,一碗水端平,许多村由‘要我改’变成‘我要改’,四年来全区共退出宅基地35937宗4802亩,可满足未来10-15年村民建房需求,一个个破旧村庄变身为秀美乡村。”路文革说。

为此,在基层党组织的领导下,余江全区1040个自然村建立完善了由村民推选产生的村民事务理事会,充分发挥村民自治作用,宅基地的退出、有偿使用、流转等一系列方案都根据村民意见拟定并投票通过,理事会成员带头实施。

更重要的是,宅改的意义已超出宅改本身,通过宅改极大激发了村民参与乡村治理的热情,为乡村振兴提供了蓬勃力量。潢溪镇渡口村成立韬奋文化宣讲队等5支群众组织,设立“爱心超市”和“红黑榜”以文化人;锦江镇范家村成立一支女子志愿服务队,58名队员每周一自发集合清扫村里卫生;平定乡洪万村洪家小组青年村民自发设立青农基金会,春节慰问老人,开展“好媳妇”评选,弘扬好村风……

开原龙卷风灾害发生后,灾区附近广告公司的负责人王先生在网上发布消息称,免费为灾民更换窗户玻璃、玻璃门、卷帘门,并附上联系方式。免费安装消息发布至今,王先生接到30多个需要上门维修的电话。

新京报记者 陈琳

“谁来治理”“如何治理”,是乡村治理要解决的关键问题。余江区以全国农村宅基地制度改革试点为切入点,总结提炼“宅改”方法途径,并将其成功经验从破解“空心村”遍地问题,延伸至整治脏乱差环境、破除婚丧陋习、增进邻里和谐、弘扬文明新风等乡村治理的方方面面,初步构建起自治、法治、德治相融合的乡村治理体系。

3,未来规划:“星海计划”拟设立学术顾问委员会、发展顾问委员会,分别负责研究方向的划定、具体项目和虚拟课题组的建立及成果评议,及促进学术共同体的发展。

渡口村党支部书记彭结茂介绍,这是余江区正在推广使用的“乡村治理”网络服务管理平台,村民可通过微信注册实现在线咨询办事。村干部在后台收到村民要办事项后,能在村一级办理的第一时间办理,需要到乡镇或区办理的及时前往代办,真正做到让村民办事“只跑一次”甚至“一次不跑”。“镇村两级还经常联动服务,碰上时间节点比较集中的业务,如城乡居民医疗保险等,乡村干部直接在村里面对面为村民办理。”他说。

涂高生说,除“华东第一滑”高山滑雪项目外,过去一年,天柱山还打造了华东地区最长的高山滑水项目、海拔最高的潜水项目,建成了安徽省第一家获中国人民解放军东部战区空军参谋部批准的低空飞行旅游项目等。在一系列新项目、新业态的助推下,天柱山2018年全年共接待游客140.2万人次、同比增长17.4%,其中,主峰景区全年接待游客量和单日接待游客量均创历史新高。2018年8月,潜山成功以旅游特色县实现撤县设市。